Платежный баланс

1. Платежный баланс страны, его структура и значение

Платежный баланс — систематизированная запись итогов всех экономических сделок между резидентами данной страны (домаш­ними хозяйствами, фирмами и правительством) и остальным миром в течение определенного периода времени (обычно года).

Резидент — любое лицо, проживающее в данной стране более одного го­да независимо от его гражданства (подданства) и паспортного статуса. Работни­ки посольств и военные всегда являются резидентами только своей страны, не зависимо от срока их пребывания за рубежом.

Макроэкономическое назначение платежного баланса состоит в том, что­бы в лаконичной форме отражать состояние международных экономических от­ношений данной страны с ее зарубежными партнерами, являясь индикатором для выбора кредитно-денежной, валютной, бюджетно-налоговой, внешнеторго­вой политики и управления государственной задолженностью.

Экономические сделки представляют собой любой обмен стоимости, тс есть акт, в котором передается право собственности на товар, оказывается эко­номическая услуга или право собственности на активы переходит от резидент i данной страны к резиденту другой страны.

Любая сделка имеет две стороны, и поэтому в платежном балансе реали­зуется принцип двойной записи. Основными статьями платежного баланса являются кредит и дебет.

Кредит — отток стоимостей, за которым должен последовать их компенсирующий приток в данную страну. В кредите отражается отток ценностей и: страны, за которые впоследствии ее резиденты получают платежи в иностранной валюте.

Дебет — приток стоимостей в данную страну, за который ее резидент; должны впоследствии платить, возможно, наличными деньгами, то есть расходовать иностранную валюту.

Общая сумма кредита должна быть равна общей сумме дебета платежи с го баланса по определению. При этом внутри платежного баланса могут быт; выделены несколько частей.

Все сделки между данной страной и остальным миром включает все текущие операции и операции с капиталом. Соответственно платежный бала:, включает в себя три составных элемента:

1.    счет текущих операций;

2.    счет движения капитала;

3.    изменение официальных резервов.

Структура платежного баланса

2. Валютная политика государства. Валютное регулирование и валютный контроль

Операции с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала. Текущие валютные операции:

а) переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федера­ции иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ и услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспорт­но-импортных операций на срок не более 90 дней;

б) получение и предоставление финансовых кредитов на срок не бо­лее 180 дней;

в) переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федера­ции процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвести­циям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала;

г) переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации, включая переводы сумм заработной пла­ты, пенсии, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции.

Валютные операции, связанные с движением капитала:

а) прямые инвестиции, т. е. вложения в уставный капитал предпри­ятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием;

б) портфельные инвестиции, т. е. приобретение ценных бумаг;

в) переводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по зако­нодательству страны его местонахождения к недвижимому иму­ществу, а также иных прав на недвижимость;

г) предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров, работ и услуг;

д) предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней;

е) все иные валютные операции, не являющиеся текущими валют­ными операциями.

В соответствии с Законом проведение валютных операций разреше­но только через уполномоченные банки — банки и иные кредитные уч­реждения, получившие лицензии Центрального банка Российской Феде­рации на проведение валютных операций. Виды специальных лицензий, ограничения для кредитных учреждений, занимающихся валютными операциями, и иные условия оговорены в законе РФ «О банках и бан­ковской деятельности».

Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валют­ного законодательства при осуществлении валютных операций. Основными направлениями валютного контроля являются:

а) определение соответствия проводимых валютных операций дей­ствующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;

б) проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже ино­странной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации;

в) проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;

г) проверка полноты и объективности учета и отчетности по валют­ным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.

Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется орга­нами валютного контроля и их агентами. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Феде­рации, а также Правительство Российской Федерации в лице таких орга­нов, как Министерство финансов Российской Федерации, Государствен­ный таможенный комитет РФ. Органы валютного контроля в пределах своей компетенции издают нормативные акты, обязательные к исполне­нию всеми резидентами и нерезидентами в Российской Федерации. Орга­ны валютного контроля определяют порядок и формы учета, отчетности и документации по валютным операциям резидентов и нерезидентов.

Агентами валютного контроля являются организации, которые в со­ответствии с законодательными актами Российской Федерации могут осуществлять функции валютного контроля. Агенты валютного контро­ля подотчетны соответствующим органам валютного контроля. К аген­там валютного контроля в настоящее время отнесены уполномоченные банки, иные небанковские кредитные организации, имеющие лицензии на осуществление валютных операций, а также органы Федеральной службы налоговой полиции РФ и налоговые инспекции.

Органы и агенты валютного контроля в пределах своей компетенции:

а) осуществляют контроль за проводимыми в Российской Федера­ции резидентами и нерезидентами валютными операциями, за соответствием этих операций законодательству, условиям ли­цензий и разрешений, а также за соблюдением ими актов органов валютного контроля;

б) проводят проверки валютных операций резидентов и нерезиден­тов в Российской Федерации.

Валютный контроль осуществляет также Государственный таможен­ный комитет Российской Федерации. В соответствии со ст. 198 Тамо­женного кодекса Российской Федерации Государственный таможен­ный комитет — орган валютного контроля, а иные таможенные органы — агенты валютного контроля, подотчетные этому Государственному ко­митету.